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Trámites ante SETENA

Estudio de Diagnóstico Ambiental (EDA) ante SETENA

El EDA permite evaluar directamente una actividad, obra o proyecto que ya se encuentra en operación, verificar su situación frente a la normativa ambiental vigente e identificar las acciones correctivas necesarias para gestionar el Permiso Ambiental cuando el proyecto se encuentra dentro de los supuestos establecidos.

Diagnosticar Revisar ambientalmente una actividad que ya está operando
Corregir Identificar hallazgos y definir acciones de cumplimiento
Gestionar Preparar el expediente para su valoración por SETENA
Actividades en operación

El EDA solo puede utilizarse en determinados supuestos

El Estudio de Diagnóstico Ambiental es un instrumento de aplicación voluntaria para actividades, obras o proyectos que ya se encuentran en operación y que cumplen alguno de los supuestos establecidos por el Reglamento específico del EDA.

Actividades antiguas

Operación previa al 17 de enero de 1997

Actividades, obras o proyectos que iniciaron antes de la promulgación del primer reglamento de evaluación de impacto ambiental desarrollado conforme a la Ley Orgánica del Ambiente.

Periodo especial

Inicio entre febrero de 2002 y junio de 2004

Actividades cuya ejecución comenzó entre el 12 de febrero de 2002 y el 24 de junio de 2004 inclusive, durante el periodo definido por el Reglamento debido a la suspensión parcial del procedimiento de evaluación ambiental.

Aplicación voluntaria

Actividades que originalmente no requirieron EIA

Actividades que no estaban obligadas a realizar Evaluación de Impacto Ambiental pero que, por conveniencia, necesitan voluntariamente someterse a un procedimiento de Permiso Ambiental.

Procedimiento administrativo o judicial

Obtención de permiso como resultado de un proceso sancionatorio

El EDA también puede utilizarse cuando un procedimiento administrativo o judicial determina que una actividad en operación debe obtener un Permiso Ambiental.

El EDA no sustituye la evaluación ambiental previa que correspondía a un proyecto nuevo. Antes de ofrecer este trámite debemos revisar cuándo inició la actividad, bajo qué condiciones comenzó a operar y cuál es la razón por la que actualmente necesita el Permiso Ambiental.
Estado ambiental actual

El EDA se realiza directamente sobre una actividad que ya está funcionando

A diferencia de una evaluación de un proyecto futuro, aquí podemos observar cómo funciona realmente la actividad, qué infraestructura existe, cuáles impactos se producen y qué aspectos necesitan corregirse o documentarse.

01
Infraestructura existente Revisamos instalaciones, áreas operativas y obras actualmente presentes.
02
Procesos productivos Identificamos las actividades que se desarrollan y los recursos que utilizan.
03
Agua y vertidos Revisamos abastecimiento, consumo, aguas residuales y condiciones de descarga cuando corresponda.
04
Residuos Analizamos generación, almacenamiento, manejo y disposición según las características de la actividad.
05
Emisiones y condiciones ambientales Revisamos los aspectos ambientales aplicables al proceso y a las instalaciones existentes.
06
Cumplimiento normativo Contrastamos la situación observada con los requisitos ambientales vigentes aplicables.
El objetivo no es describir solamente cómo funciona la actividad. Debemos identificar su situación ambiental actual, reconocer incumplimientos cuando existan y establecer las acciones necesarias para corregirlos.
Lista de Verificación de Normativa Ambiental

LIVENA: comprobar el estado de cumplimiento ambiental

El diagnóstico utiliza la Lista de Verificación de Normativa Ambiental para revisar sistemáticamente los requisitos legales y ambientales que resultan aplicables a la actividad.

01

Identificamos requisitos

Determinamos qué componentes de la normativa ambiental deben verificarse para la actividad.

02

Verificamos en campo

Contrastamos los requisitos con las instalaciones, procesos y condiciones observadas.

03

Identificamos hallazgos

Los aspectos que no cumplen con la normativa aplicable se documentan como hallazgos.

Diagnóstico, no maquillaje

Los incumplimientos encontrados deben quedar documentados

El propósito del EDA es conocer la situación ambiental real de una actividad existente. Cuando se identifican hallazgos, estos se convierten en el punto de partida del Plan de Cumplimiento Ambiental.

De los hallazgos a las acciones

El diagnóstico debe convertirse en un Plan de Cumplimiento Ambiental

Cuando existen hallazgos, el EDA debe establecer qué acción correctiva se realizará, quién será responsable, cuándo deberá ejecutarse y cómo podremos verificar su cumplimiento.

Hallazgo

Condición identificada durante el diagnóstico.

Acción correctiva

Medida necesaria para atender el hallazgo.

Plazo

Periodo definido para realizar la corrección.

Responsable

Persona encargada de ejecutar la acción.

Indicador

Evidencia que permitirá comprobar el cumplimiento.

El objetivo es llevar la actividad hacia el cumplimiento ambiental. El EDA no se limita a enumerar problemas: organiza las acciones correctivas y su seguimiento dentro de un programa verificable.
Expediente técnico

El EDA combina diagnóstico, cartografía, evidencia y acciones correctivas

01
Descripción de la actividad Características de la obra, proyecto o actividad actualmente en operación.
02
Información legal y registral Proponente, finca, plano catastrado, representación y datos de notificación.
03
Georreferenciación Polígono del área en estudio mediante información geoespacial en CRTM05.
04
Registro fotográfico Evidencia visual completa de las condiciones de la actividad, incluyendo imagen georreferenciada.
05
LIVENA Lista de Verificación de Normativa Ambiental completada durante el diagnóstico.
06
Plan de Cumplimiento Acciones correctivas correspondientes a los hallazgos identificados.
07
Cronograma Programación temporal de las acciones necesarias para alcanzar el cumplimiento.
08
Declaración jurada El EDA posee el carácter establecido por el Reglamento para la información presentada.
Diagnóstico y gestión

Evaluamos la operación existente y organizamos la ruta hacia el cumplimiento

El valor del EDA está en integrar observación de campo, normativa, documentación, cartografía y medidas correctivas dentro de un diagnóstico coherente de la actividad.

01
Confirmamos si procede el EDA Revisamos antecedentes y fecha de inicio antes de recomendar el trámite.
02
Inspeccionamos la actividad Realizamos el diagnóstico directamente sobre las condiciones existentes.
03
Verificamos normativa Completamos la LIVENA y documentamos los aspectos aplicables.
04
Documentamos hallazgos Identificamos condiciones que requieren acciones correctivas.
05
Preparamos el Plan de Cumplimiento Organizamos acciones, responsables, plazos e indicadores.
06
Integramos y gestionamos el expediente Preparamos la documentación técnica para su presentación y seguimiento ante SETENA.
Paso a paso

De una actividad en operación a un expediente ambiental verificable

01

Revisamos antecedentes

Determinamos si la actividad se encuentra dentro de los supuestos legales del EDA.

02

Realizamos el diagnóstico

Visitamos la actividad y verificamos las condiciones ambientales existentes.

03

Completamos LIVENA

Contrastamos la operación con los requisitos ambientales aplicables.

04

Definimos correcciones

Elaboramos el Plan de Cumplimiento Ambiental a partir de los hallazgos.

05

Presentamos el EDA

Integramos los documentos y gestionamos el ingreso mediante la Plataforma Digital.

06

SETENA resuelve

La institución analiza el expediente y emite la resolución administrativa correspondiente.

Cumplimiento posterior

La aprobación del EDA puede requerir seguimiento ambiental

La resolución puede establecer el nombramiento de un responsable ambiental y el seguimiento de las acciones correctivas mediante la Bitácora Ambiental Digital durante el plazo definido por SETENA.

Responsable ambiental

Seguimiento profesional

La resolución puede exigir un responsable ambiental durante el periodo correspondiente.

Bitácora

Registro del cumplimiento

Las acciones y avances pueden documentarse mediante la Bitácora Ambiental Digital.

Acciones correctivas

Verificación de resultados

El seguimiento permite comprobar la ejecución y efectividad de las medidas definidas.

Marco institucional

Permiso Ambiental mediante EDA ante SETENA

SETENA analiza el diagnóstico, los hallazgos, las medidas correctivas y la documentación presentada antes de emitir la resolución correspondiente.

Secretaría Técnica Nacional Ambiental

SETENA

El EDA debe representar la situación ambiental real de la actividad

El Consultor Ambiental Responsable realiza el diagnóstico y prepara el estudio, pero corresponde a SETENA determinar mediante resolución si procede otorgar el Permiso Ambiental y bajo qué condiciones.

Las solicitudes que no se encuentren dentro de los supuestos establecidos para utilizar el EDA pueden ser rechazadas por la institución.

Base normativa principal

Decreto Ejecutivo N.° 42837-MINAE

Reglamento de Estudios de Diagnóstico Ambiental (EDA), que regula su ámbito de aplicación, diagnóstico in situ, LIVENA, Plan de Cumplimiento Ambiental, contenido, tramitación y seguimiento.

Preguntas frecuentes

Estudio de Diagnóstico Ambiental y actividades en operación

¿El EDA sirve para cualquier actividad que comenzó sin SETENA?

No. La actividad debe encontrarse dentro de alguno de los supuestos expresamente establecidos por el Decreto N.° 42837-MINAE.

¿El EDA se hace desde una oficina?

No. El Reglamento establece que el diagnóstico debe realizarse directamente en el sitio de la actividad, obra o proyecto en operación.

¿Qué pasa si se encuentran incumplimientos ambientales?

Se registran como hallazgos y, cuando corresponda, deben vincularse con acciones correctivas dentro del Plan de Cumplimiento Ambiental.

¿El EDA necesita un Consultor Ambiental?

Sí. El responsable del EDA debe encontrarse inscrito y habilitado en el Registro de Consultores Ambientales de SETENA.

¿El EDA necesita información geográfica?

Sí. El Reglamento contempla la delimitación del área en estudio mediante archivos geoespaciales en CRTM05 y KML, además de registro fotográfico.

¿Qué información necesitamos para empezar?

Principalmente la ubicación, plano de la propiedad, descripción de la actividad, fecha aproximada en que inició operaciones, permisos existentes y cualquier antecedente ambiental o administrativo disponible.

Estudio de Diagnóstico Ambiental · EDA

¿Su actividad ya está en operación y necesita revisar su situación ambiental?

Antes de iniciar el trámite verificamos si el EDA corresponde a su caso y revisamos las condiciones de operación, los antecedentes y la documentación disponible.

Geo Costa Rica

Revisemos primero si procede un EDA

Envíenos la ubicación de la actividad, una descripción de lo que actualmente opera, la fecha aproximada de inicio y cualquier permiso, resolución o antecedente disponible.